一、實施背景
安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，事故是煤礦安全的天敵，隱患是潛藏的事故，消除隱患對安全發(fā)展至關(guān)重要。
東曲煤礦是煤與瓦斯突出礦井，同時地質(zhì)構(gòu)造情況為中等、地質(zhì)類型劃分為極復(fù)雜。礦井主要運輸巷道超過10000米，同時開采2#、4#、8#和9#煤層，井下作業(yè)地點多、人員分散。
職工年齡跨度從60后到90后，對于安全培訓(xùn)的接受程度不同。很多職工在同一崗位連續(xù)工作10-30年，對于身邊存在的隱患常常存在僥幸心理，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
東曲煤礦本著對安全隱患“零容忍”的態(tài)度，2017年東曲煤礦根據(jù)自身實際情況，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與井口群眾安全工作站工作進行深度融合，以及智能手機使用人數(shù)多、功能強的特點，充分發(fā)揮井口群眾安全工作站“前沿陣地”和群監(jiān)網(wǎng)員“安全哨兵”的作用，打造礦井“群防群治”工作體系。發(fā)動廣大職工力量發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、消除隱患，隱患治理由被動的“排查治理”變?yōu)橹鲃印鞍l(fā)現(xiàn)治理”。
二、系統(tǒng)功能
根據(jù)井口群眾安全工作流程與群監(jiān)網(wǎng)員的工作特性，圍繞“隨手上傳、責(zé)任明晰、快速處理、隱患可追”的核心思維，自主研發(fā)《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》。
系統(tǒng)主要實現(xiàn)隱患上報、隱患通知、工作站審核、在線“四定”、隱患追蹤、智能歸檔、數(shù)據(jù)分析、績效考核、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)員培訓(xùn)、每日一題和意見反饋等十二個模塊。
（一）功能模塊
1、隱患上報
群監(jiān)網(wǎng)員通過東曲礦官方微信公眾號、企業(yè)微信等入口進入《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，根據(jù)發(fā)現(xiàn)隱患的實際情況填寫隱患信息卡。
隱患信息卡需要填寫隱患地點、班次、隱患級別、專業(yè)、類別、檢查項目隱患描述和備注等內(nèi)容。群監(jiān)網(wǎng)員上報隱患方便快捷，井口群眾安全工作站和隊組接收到隱患信息可以快速掌握隱患發(fā)生的情況。
2、工作站審核
隱患上報完成后，由井口群眾安全工作站進行隱患信息審核。井口群眾安全工作站根據(jù)實際情況對上報的隱患進行通過、駁回和修改等操作。隱患審核通過后，直接通知相應(yīng)的責(zé)任隊組進行隱患治理、整改。
3、隱患通知
隱患上報、現(xiàn)場處理、隱患四定、隱患復(fù)查完成后，自動發(fā)送相應(yīng)的短信至相關(guān)責(zé)任人。利用短信強制查收的特性，保證信息的快速流轉(zhuǎn)。
1）隱患上報完成：短信自動發(fā)送至責(zé)任隊組負(fù)責(zé)人（書記、隊長、技術(shù)員）。
2）現(xiàn)場處理完成：短信自動發(fā)送至當(dāng)班責(zé)任班長。
3）隱患四定完成：短信自動發(fā)送至責(zé)任群監(jiān)網(wǎng)員。
4）隱患復(fù)查完成：短信自動發(fā)送至責(zé)任班長。
4、隱患四定
隊組收到群監(jiān)網(wǎng)員上傳的隱患后，結(jié)合實際情況及時隱患四定（定隱患、定責(zé)任人、定措施、定時間），第一時間對隱患進行治理。
5、隱患追蹤
井口群眾安全工作站、群監(jiān)網(wǎng)員、隊級干部、班長均可
通過隱患追蹤實時跟蹤隱患處理情況。
6、智能歸檔
隱患檔案分為臨時檔案和永久檔案兩部分。
1）臨時檔案：群監(jiān)網(wǎng)員隱患上報后，立即在井口群眾安全工作站后臺生成臨時檔案。隱患成功處理完成閉合后，臨時隱患檔案自動刪除。井口群眾安全工作站可通過臨時檔案實時掌握隱患處理的最新動態(tài)。
2）永久檔案：隱患成功處理完成閉合后，隱患自動歸檔至永久檔案。為管理者查詢隱患?xì)v史記錄、隊組績效考核、群監(jiān)網(wǎng)員績效考核、管理決策提供數(shù)據(jù)支持。
7、數(shù)據(jù)分析
按照隱患發(fā)生的專業(yè)類別、發(fā)生隊組、發(fā)生班次和一定周期內(nèi)處理隱患總數(shù)進行全面數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)分析圖表直觀的展示各類隱患發(fā)生的地點、頻次和特性，幫助管理人員優(yōu)化決策，有針對性的開展相關(guān)工作。
8、績效考核
根據(jù)東曲煤礦隱患排查相關(guān)文件，分別對隊組和群監(jiān)網(wǎng)員進行動態(tài)績效考核。主要考核指標(biāo)：實時自動統(tǒng)計本年度累計已處理隱患、年度未處理隱患、年度上報安監(jiān)處隱患；本月已處理隱患、本月未處理隱患、本月上報安監(jiān)處隱患。
考核結(jié)果與隊組、群監(jiān)網(wǎng)員工資結(jié)算掛鉤。
9、學(xué)習(xí)交流
隱患?xì)w檔后，放置在系統(tǒng)公共學(xué)習(xí)平臺中，供所有隊組和群監(jiān)網(wǎng)員學(xué)習(xí)，隊組點擊隱患概況獲取相應(yīng)的隱患詳細(xì)信息。
10、網(wǎng)員培訓(xùn)
工會與科教科發(fā)布培訓(xùn)計劃后，群監(jiān)網(wǎng)員查看需要學(xué)習(xí)的課程。點擊培訓(xùn)班即可報名參加在線學(xué)習(xí)。完成所有學(xué)習(xí)課程后，進行在線考試?？荚囃ㄟ^后可獲取學(xué)習(xí)積分。
11、每日一題
每日提升自身專業(yè)技術(shù)知識并獲取月底相應(yīng)月度考核積分。
12、意見反饋
系統(tǒng)用戶可以根據(jù)實際使用情況，進行意見反饋。工會根據(jù)意見反饋情況對系統(tǒng)進行持續(xù)更新和改進。
（二）隱患排查流程
隱患排查流程分為，現(xiàn)場處理和上報處理兩大類。
1、現(xiàn)場處理：群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患，當(dāng)班完成隱患整改。
1）群監(jiān)網(wǎng)員升井后，登錄《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，選擇現(xiàn)場處理，填寫隱患信息卡。
2）隱患信息發(fā)送至責(zé)任班長進行隱患簽收閉環(huán)。
3）隱患自動歸檔至井口群眾安全工作站后臺。
2、上報處理：群監(jiān)網(wǎng)員發(fā)現(xiàn)隱患，當(dāng)班無法完成隱患整改，需要隊組組織力量整改隱患。
1)群監(jiān)網(wǎng)員升井后，登錄《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，選擇隱患上報，填寫隱患信息卡。
2)隱患發(fā)送至責(zé)任隊組主要負(fù)責(zé)人（書記、隊組、技術(shù)員）進行在線“四定”（定隱患、定責(zé)任人、定措施、定時間）。完成隱患在線“四定”后隱患發(fā)送至責(zé)任班長，班長根據(jù)隱患信息組織力量整改隱患。
3)責(zé)任群監(jiān)網(wǎng)員根據(jù)隱患整改情況復(fù)查隱患，如隱患按時、按期整改完畢，則發(fā)送隱患確認(rèn)信息至責(zé)任班長簽收隱患完成閉環(huán)；未完成隱患整改的則繼續(xù)發(fā)送至責(zé)任隊組負(fù)責(zé)人整改隱患。
4) 隱患自動歸檔至井口群眾安全工作站后臺。
三、使用效果
該系統(tǒng)正式運行以來，對比之前的工作模式，成效主要表現(xiàn)在六個方面。
（一）提高工作效率
以往，群監(jiān)網(wǎng)員上報隱患至井口群眾安全工作站，工作站經(jīng)過人工分揀后通知責(zé)任隊組整改隱患。每日上報的隱患約40-80條，群監(jiān)網(wǎng)員安全工作需要長時間地反復(fù)溝通，來回確認(rèn)。工作站工作壓力巨大，容易造成失誤。
使用該系統(tǒng)后，能夠在任何地點通過手機了解和處理隱患，把安全管理的基礎(chǔ)材料搬到了“云”上，實現(xiàn)了隱患信息自動歸檔、自動傳遞、即傳即查，群監(jiān)網(wǎng)員第一時間上報隱患，責(zé)任隊組第一時間接收隱患，通過電話聯(lián)系現(xiàn)場、指揮作業(yè)，能夠迅速開始實施整改措施，壓縮了中間環(huán)節(jié)，減少了井口群眾安全工作站的工作量，隱患的處理周期也由過去的8-36小時，縮短至4-8小時。 大大提高了工作效率，縮短隱患處理周期。
（二）提高管理水平
井口群眾安全工作站利用實時綜合服務(wù)報表，最短時間了解當(dāng)前隱患治理工作的總體情況，發(fā)現(xiàn)隱患整改不落實的現(xiàn)象，可立即查詢到隱患詳細(xì)信息，追蹤隱患整改進度。第一時間督促相關(guān)責(zé)任人員整改，將隱患延期處理帶來的損失降到最低。
未處理的隱患在隊組隱患待辦事項中永久存在，時刻提醒隊組盡快處理隱患，幫助隊組合理調(diào)配人員，整改隱患。
（三）促進安全生產(chǎn)
在隱患排查移動管理系統(tǒng)中，隱患排查的節(jié)點工作與崗位責(zé)任人一一對應(yīng)，上至管理人員，下至班組長，均按各自責(zé)任參與到隱患排查治理工作中，全員上下齊抓共管，理順了管理關(guān)系，把隱患處理與責(zé)任人進行綁定，責(zé)任追究有章可循，提升了安全監(jiān)管的便利性、針對性和系統(tǒng)性。群監(jiān)網(wǎng)員上報隱患信息更加精準(zhǔn)，隊組處理隱患更有方向，井口群眾安全工作站跟蹤核查問題整改更加有效，利于吸取教訓(xùn)，控制風(fēng)險，形成了齊抓共管的良好局面，大大提高作業(yè)現(xiàn)場的安全系數(shù)。
（四）辦公數(shù)字化
井口群眾安全工作站工作周而復(fù)始，日積月累留下的大量記錄材料需要整理、歸檔、保存到期銷毀，整個過程費時費力。隱患排查系統(tǒng)上線后，東曲煤礦多年來形成的安全巡查反饋情況紙質(zhì)材料正在逐步消失，“數(shù)字化”的安全管理新模式正在逐步成熟，所有操作均在手機上完成，節(jié)省了辦公耗材費用，提高了礦井經(jīng)濟效益。
（五）科技減人
井口群眾安全工作站，需配備8人輪崗?fù)瓿呻[患治理銜接工作。由于單位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員、編制等問題。井口群眾安全工作站無法配齊8人輪崗，影響隱患治理工作的順利開展。
使用該系統(tǒng)后，只需3人就可以輕松、高效完成隱患治理銜接。井井有條地開展工作。
（六）超前治理
隱患排查系統(tǒng)有圖形化數(shù)據(jù)分析功能，通過數(shù)據(jù)分析圖表、隱患KPI指標(biāo)直觀的展示各類隱患發(fā)生的規(guī)律，管理人員以數(shù)據(jù)為依據(jù)優(yōu)化決策、超前治理、將隱患扼殺在萌芽中，最大程度的保證安全，最小阻力的完成生產(chǎn)任務(wù)。
四、知識產(chǎn)權(quán)
《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》于2020年1月獲得國家版權(quán)局下發(fā)的計算機軟件著作權(quán)。登記號：2020SR0062954。
五、推廣情況
根據(jù)山西省煤礦總工會要求，我們在山西省范圍內(nèi)對《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》項目進行現(xiàn)場推介，先后在榆次、呂梁、長治、陽泉和婁煩等地區(qū)進行了10余次產(chǎn)品推廣座談會，在各大集團舉辦講座30余場、參會人員2000人次。
2020年10月，東曲煤礦自主研發(fā)項目《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》在馬蘭煤礦成功上線運行，成功將互聯(lián)網(wǎng)+群監(jiān)網(wǎng)員管理理念和經(jīng)驗輸出到“兄弟單位”。11月份簽訂軟件銷售合同，合同總價4萬元。
六、結(jié)語
《群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》項目的推廣應(yīng)用，是東曲煤礦在群防群治機制上的積極探索。凝聚廣大群眾的力量，發(fā)揮工作在東曲煤礦各個點、面、線的職工智慧和工作精神。
讓隱患信息實現(xiàn)移動數(shù)字化，整改指令實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，安全管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)化?！度罕O(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)》，使得隱患的來源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循，從而讓安全管理更加高效，責(zé)任更加明晰。
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隱患排查工作由零散的“分治”走向相互合作的“共治”，每一個人都是“節(jié)點”，密織安全“天網(wǎng)”。為礦井安全生產(chǎn)提供了堅實的保障。
