油價(jià)高企、氣價(jià)攀升，煤層氣、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè)已成一片藍(lán)海。繼中海油“上岸”投資、聯(lián)想控股“客串登場(chǎng)”后，華電集團(tuán)日前也閃電收購(gòu)榆天化、布線煤化工。昨日，多家券商又同時(shí)發(fā)文，看好煤化工承包項(xiàng)目即將開花結(jié)果的中小企業(yè)東華科技。
除了“場(chǎng)內(nèi)”、“場(chǎng)外”資金洶涌外，各地政府亦鼎力相助。短短一周內(nèi)，新疆、山東等地紛紛開建煤化工產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)蒙古、山西、寧夏等資源大省也競(jìng)相頒出扶持政策。然而，一場(chǎng)資金狂歡的盛宴背后，多重風(fēng)險(xiǎn)已悄然蟄伏。
企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)入市場(chǎng)
早在去年5月，新型煤化工等五類示范工程被列入《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》后，煤化工的發(fā)展勢(shì)頭便銳不可當(dāng)。神華、中煤、兗礦、伊泰等業(yè)內(nèi)龍頭果斷布局自不必說，石油、電力也以“能源大亨”身份狂掃戰(zhàn)場(chǎng)。
9月中旬，迫切尋找“登陸”支點(diǎn)的中海油與山西省政府簽下了千億元大單，在山西建設(shè)年產(chǎn)100億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目。其在內(nèi)蒙古40億立方米項(xiàng)目也在審批階段，一條橫跨蒙、晉、冀、津四省區(qū)市的煤制天然氣管線則已完成環(huán)評(píng)公示。
基礎(chǔ)雄厚的中石油也將賭注下在了煤化工領(lǐng)域。公司計(jì)劃未來幾年內(nèi)在煤層氣產(chǎn)能擴(kuò)張上投資百億元，確保2015年產(chǎn)能達(dá)到45億立方米。此外，除了華電集團(tuán)，同屬5大電力集團(tuán)的大唐也對(duì)新型煤化工領(lǐng)域揮出大手筆，其在內(nèi)蒙古年產(chǎn)13億立方米的生產(chǎn)線年底即有望率先建成。
如果說石油、電力多少還與煤化工“沾親帶故”，那么聯(lián)想的突然殺入則完全出于市場(chǎng)引力。據(jù)悉，聯(lián)想將投資180億元在山東棗莊建百萬噸烯烴及精細(xì)化工基地，并籌建一家煤化工工程技術(shù)中心。
中央態(tài)度淡定
與地方、企業(yè)的躁動(dòng)相反，中央對(duì)煤化工卻姿態(tài)淡定，甚至頻頻出手干預(yù)“高燒”的市場(chǎng)。2008年8月，煤制油項(xiàng)目的地方審批權(quán)被收歸中央，2009年《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》更規(guī)定，今后三年原則上不再安排新的新型煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目，單純擴(kuò)大產(chǎn)能的傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目也三番五次遭到明令禁止，年產(chǎn)60萬噸以上的煤制烯烴項(xiàng)目也需得到中央批準(zhǔn)。今年6月，煤制天然氣的地方審批權(quán)同樣被中央收回。
“目前煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目正處于產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)階段，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高、風(fēng)險(xiǎn)大，需要在示范工程投產(chǎn)后進(jìn)行全面總結(jié)，并在高煤油價(jià)差的情況下，才能研究推廣應(yīng)用等問題。 ”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧也坦言，部分煤炭資源產(chǎn)區(qū)地方政府存在片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)工藝技術(shù)的現(xiàn)實(shí)。
行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)諸多
李寧寧還認(rèn)為，新型煤化工頗受投資者青睞的原因是國(guó)際油價(jià)波動(dòng)起伏、總體上升，“但現(xiàn)代煤化工煤炭消耗多，需要靠近西部地區(qū)的煤資源地，而產(chǎn)品市場(chǎng)卻都在中東部，產(chǎn)品運(yùn)輸壓力大，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸存在安全隱患。”以煤層氣為例，目前國(guó)內(nèi)煤層氣管道多是局部聯(lián)網(wǎng)，難以形成規(guī)模。
更值得一提的是，記者注意到，雖然企業(yè)、地方政府熱情高漲，目前仍無一家企業(yè)可以拿出足夠的運(yùn)行數(shù)據(jù)來驗(yàn)證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
據(jù)記者從業(yè)內(nèi)了解，煤制烯烴是石油路線制烯烴投資金額的兩倍以上。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周竹葉則認(rèn)為，作為新興能源產(chǎn)業(yè)，新型煤化工目前急需行業(yè)引導(dǎo)來規(guī)范，而國(guó)外一些煤化工技術(shù)缺少工業(yè)示范驗(yàn)證，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)非常大，成本代價(jià)也很高。
此外，由于高耗能等特性，投資這一領(lǐng)域未來還可能面對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)。工信部總工程師朱宏任表示，“十二五”期間煤化工行業(yè)將嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。
