氫能是我國(guó)未來(lái)能源體系的重要組成部分，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，持續(xù)深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022-2035年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

從國(guó)際看，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均將氫能作為能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，將氫能產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家能源戰(zhàn)略。國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2050年氫能消費(fèi)將占終端能源消費(fèi)的18%，減排二氧化碳60億噸/年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到25000億美元，并創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)崗位。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)是世界上最大的制氫國(guó)，年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸。我國(guó)氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集群已具雛形，正處于全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破，從研發(fā)階段轉(zhuǎn)入規(guī)?；虡I(yè)化示范應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車(chē)小規(guī)模示范應(yīng)用，基本形成以長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀為主的三大氫能產(chǎn)業(yè)城市集群。

從我省看，山西可再生能源裝機(jī)量位居全國(guó)前列，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。我省作為重要的能源和工業(yè)基地，氫能資源豐富、來(lái)源廣泛、成本低廉。開(kāi)展氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈研究和布局，已初步形成制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池以及氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車(chē)小規(guī)模示范應(yīng)用。率先實(shí)現(xiàn)氫基還原鐵技術(shù)突破。

但整體看，我省仍處于氫能產(chǎn)業(yè)初期培育階段，存在龍頭企業(yè)少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備制造基礎(chǔ)薄弱、政策和制度保障體系不健全等問(wèn)題。面對(duì)新機(jī)遇、新要求，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，不斷拓展市場(chǎng)應(yīng)用新空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，統(tǒng)籌氫能產(chǎn)業(yè)布局，明確主攻方向，走具有省情特色的氫能產(chǎn)業(yè)路徑，打造全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，推動(dòng)我省能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）基本原則

統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持系統(tǒng)布局、科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、區(qū)域布局和關(guān)鍵技術(shù)突破，分層次、分階段逐步實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)氫能規(guī)?；瘧?yīng)用。更好發(fā)揮政府作用，建立健全產(chǎn)業(yè)全生命周期政策體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)，典型示范。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，集中突破關(guān)鍵核心技術(shù)裝備瓶頸。推動(dòng)山西特色商業(yè)化發(fā)展模式，以清潔化、低碳化、低成本的多元應(yīng)用示范，打造國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)高地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境，協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)前列，基本構(gòu)建較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。氫能示范應(yīng)用取得明顯成效，在不新增碳排放的前提下，初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系。燃料電池汽車(chē)保有量達(dá)到1萬(wàn)輛以上（全國(guó)約5萬(wàn)輛），部署建設(shè)一批加氫站，應(yīng)用規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先?？稍偕茉粗茪淞匡@著增長(zhǎng)，成為新增氫能的重要組成部分，有力推動(dòng)二氧化碳減排。

到2030年，燃料電池汽車(chē)保有量達(dá)到5萬(wàn)輛，可再生能源制氫在交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元規(guī)?；瘧?yīng)用，形成布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的氫能產(chǎn)業(yè)集群，有力支撐我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

到2035年，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群?？稍偕茉粗茪湓诮K端能源消費(fèi)中的比重大幅提升，為我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

三、構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系

圍繞氫能高質(zhì)量發(fā)展重大需求，推動(dòng)省內(nèi)創(chuàng)新資源與國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)聯(lián)合布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，建立更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

（一）開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)力量持續(xù)推進(jìn)綠色低碳?xì)錃庵迫?、?chǔ)存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展氫能安全基礎(chǔ)規(guī)律研究。持續(xù)推進(jìn)氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。突破高回收率氫氣純化、甲醇重整制氫和生物質(zhì)、甲酸、氨氣定向分解制氫關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。突破低成本、高效率、長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜電解制氫技術(shù)。開(kāi)展低成本安全可靠碳捕集、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)示范。開(kāi)展低能耗低蒸發(fā)低溫液氫、輕質(zhì)高容量固態(tài)儲(chǔ)氫和高密度長(zhǎng)壽命固態(tài)/高壓等復(fù)合儲(chǔ)氫系統(tǒng)研究，突破70MPa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)具有優(yōu)良機(jī)械性能、阻氣性能、耐腐蝕性能的雙極板加工產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展聚苯并咪唑高溫質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)放大和應(yīng)用，開(kāi)展炭紙中試和應(yīng)用。開(kāi)展富氫冶金等技術(shù)研究，開(kāi)展可再生能源制氫示范。

專欄1 氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破工程

制氫環(huán)節(jié)：突破低成本、高效率、長(zhǎng)壽命的質(zhì)子交換膜電解制氫。突破高效大功率堿水電解槽關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與裝備研制。開(kāi)展高回收率氫氣純化和低成本安全可靠碳捕集、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)示范。 

儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)：突破高儲(chǔ)存壓力下的公路運(yùn)輸用大容量管束集裝箱氫氣儲(chǔ)存技術(shù)。 

應(yīng)用環(huán)節(jié)：突破高性能、長(zhǎng)壽命、低成本全氟質(zhì)子交換膜制備技術(shù)。實(shí)現(xiàn)高導(dǎo)電高性能碳紙規(guī)?；苽浼夹g(shù)，突破具備高動(dòng)態(tài)工況耐受能力、兼具高性能/抗中毒特征的鉑基/非鉑基催化劑及其批量制備技術(shù)。加強(qiáng)高效、低成本、長(zhǎng)壽命燃料電池系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，探索燃?xì)漭啓C(jī)、富氫冶金等技術(shù)研究。發(fā)展適用于氫燃料電池的測(cè)試方法，形成基于氫燃料電池系統(tǒng)不同使用工況的實(shí)驗(yàn)測(cè)試規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)；在整車(chē)設(shè)計(jì)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)化拓展、高集成、長(zhǎng)壽命以及高效率上開(kāi)展專項(xiàng)攻關(guān)，在穩(wěn)定供氫、續(xù)駛里程、動(dòng)力性能等關(guān)鍵指標(biāo)上取得商用性突破。突破富氫冶金關(guān)鍵技術(shù)。 

氫安全環(huán)節(jié):發(fā)展氫泄漏檢測(cè)和疏導(dǎo)技術(shù)，不斷完善氫安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障全產(chǎn)業(yè)鏈安全運(yùn)行；推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互融互通，實(shí)現(xiàn)氫安全及氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注、應(yīng)用全鏈條的數(shù)字化協(xié)同管理。

（二）搭建創(chuàng)新平臺(tái)

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立開(kāi)放型、合作型的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、互利共贏的創(chuàng)新平臺(tái)。支持建設(shè)一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)工程化、產(chǎn)業(yè)化。支持重點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)布局建設(shè)氫氣制取與儲(chǔ)存、燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)、整車(chē)生產(chǎn)、燃料電池關(guān)鍵材料、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺(tái)。建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)平臺(tái)。

（三）積極開(kāi)展對(duì)外科技合作與科研攻關(guān)

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)開(kāi)展深度合作，推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和應(yīng)用研究。支持重點(diǎn)企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等氫能創(chuàng)新資源集聚區(qū)創(chuàng)建科創(chuàng)飛地，開(kāi)展項(xiàng)目合作與技術(shù)引進(jìn)。創(chuàng)新高端人才柔性引才引智機(jī)制，強(qiáng)化合作交流。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌全省氫能產(chǎn)業(yè)布局，適度超前有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（一）合理布局制氫設(shè)施

結(jié)合我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜合理推動(dòng)氫氣制備產(chǎn)業(yè)。近期，在大同、朔州、忻州、呂梁等風(fēng)光資源豐富地區(qū)，開(kāi)展可再生能源制氫和儲(chǔ)能示范。在太原、呂梁、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等工業(yè)園區(qū)（礦區(qū)）集聚區(qū)域，以不新增碳排放為前提，充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵(lì)就近消納，帶動(dòng)運(yùn)輸、焦化、化工、氯堿等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中期，在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，商業(yè)化推動(dòng)可再生能源耦合電解水制氫。推動(dòng)工業(yè)尾氣及非常規(guī)天然氣結(jié)合CCUS（碳捕集、利用與封存）技術(shù)制氫，進(jìn)一步降低碳排放。遠(yuǎn)期，大規(guī)模推動(dòng)可再生能源制氫，推動(dòng)制氫成本持續(xù)降低，形成清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。

（二）穩(wěn)步構(gòu)建儲(chǔ)運(yùn)體系

堅(jiān)持安全可控，發(fā)揮我省碳纖維、特殊鋼等新材料優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)工藝創(chuàng)新，提升高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)商業(yè)化水平，加快降低儲(chǔ)運(yùn)成本。推動(dòng)甲醇、液氨儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托燃?xì)恺堫^企業(yè)，探索純氫管道、摻氫天然氣管道等靈活運(yùn)輸方式的應(yīng)用實(shí)踐。探索固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、分布式氨-氫儲(chǔ)能、有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)等儲(chǔ)運(yùn)方式應(yīng)用。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡(luò)

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃、有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持安全為先，節(jié)約集約利用土地資源，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展深度合作，依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油、加氣和充電站基礎(chǔ)建設(shè)油氣氫電綜合一體站。探索加氫站智能化、高效率運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)供需協(xié)同性、靈活性。

五、推動(dòng)氫能商業(yè)化示范應(yīng)用

充分發(fā)揮山西省氫源富集、應(yīng)用場(chǎng)景豐富和整車(chē)制造優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃布局，有序推進(jìn)氫能在交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，加快形成符合山西特色、多能互補(bǔ)的氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化路徑。

（一）有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用

圍繞太原國(guó)家物流樞紐，開(kāi)展燃料電池物流車(chē)商業(yè)性示范應(yīng)用。在運(yùn)營(yíng)強(qiáng)度大、行駛線路固定的工業(yè)園區(qū)（礦區(qū)），開(kāi)展氫燃料電池重卡短倒運(yùn)輸示范應(yīng)用。在太原市、大同市、忻州市、呂梁市等地，謀劃開(kāi)展城市公交車(chē)、物流配送車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等燃料電池商用車(chē)試點(diǎn)。在呂梁、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等重卡物流聚集地區(qū)打造“燃料電池重卡+加氫站+長(zhǎng)管拖車(chē)”連鎖運(yùn)營(yíng)的方式，通過(guò)氫燃料電池重卡投放規(guī)模和行駛范圍，合理布局加氫站點(diǎn)和長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)氫路徑。推動(dòng)建立“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”一體化供應(yīng)鏈。持續(xù)開(kāi)展“柴改氫”，有效降低我省大氣污染物和碳排放。

“十四五”時(shí)期燃料電池汽車(chē)推廣

地市	示范汽車(chē)（輛）	地市	示范汽車(chē)（輛）
太原	2000以上	呂梁	2000以上
大同	1000以上	晉中	500以上
朔州	500以上	臨汾	700以上
陽(yáng)泉	1000以上	運(yùn)城	300以上
長(zhǎng)治	1000以上	晉城	500以上
忻州	500以上
合計(jì)	10000以上

（二）積極開(kāi)展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用

鼓勵(lì)大同、朔州、忻州、呂梁等風(fēng)光資源豐富地區(qū)，通過(guò)風(fēng)電、光伏電解水制氫開(kāi)展新型儲(chǔ)能和調(diào)峰示范，發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大的優(yōu)勢(shì)，探索開(kāi)展“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式，鼓勵(lì)非常規(guī)天然氣資源豐富地區(qū)開(kāi)展“制氫+儲(chǔ)能”的技術(shù)探索。探索氫儲(chǔ)能與波動(dòng)性可再生能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)行的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等相互融合的電力系統(tǒng)儲(chǔ)能體系。探索氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化潛力，促進(jìn)電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。

（三）穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用

探索推廣開(kāi)展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，率先打造氫能冶金示范應(yīng)用試點(diǎn)，破解冶金行業(yè)脫碳難題。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模，積極引導(dǎo)合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

專欄2 “十四五”時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程
交通	圍繞“1359”物流新格局，開(kāi)展專用配送、快遞、郵政、冷鏈等燃料電池物流車(chē)商業(yè)性示范應(yīng)用。 在全省重點(diǎn)工業(yè)園（礦區(qū)）探索開(kāi)展氫燃料電池重卡運(yùn)輸示范應(yīng)用。 在有條件的市區(qū)，開(kāi)展城市公交車(chē)、物流配送車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等燃料電池商用車(chē)試點(diǎn)。 推廣“燃料電池重卡+加氫站+長(zhǎng)管拖車(chē)”連鎖運(yùn)營(yíng)模式，持續(xù)推動(dòng)燃料電池重卡的示范應(yīng)用，降低長(zhǎng)途物流的污染物和二氧化碳排放。 加強(qiáng)與雄安新區(qū)、京津冀應(yīng)用聯(lián)動(dòng)。探索與雄安新區(qū)、北京、石家莊等重點(diǎn)城市聯(lián)合開(kāi)展氫高速示范線路，加快完善沿線氫氣補(bǔ)給設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池城際物流示范應(yīng)用。
儲(chǔ)能	在可再生能源富集地區(qū)，推廣風(fēng)光氫儲(chǔ)融一體化模式，提升能源綜合使用效率。 支持在能源需求量集中區(qū)域，布局“油氣氫電服”綜合能源一體站。 有序推動(dòng)高壓氫氣、液化氫氣、純氫管道、摻氫天然氣管道等靈活運(yùn)輸方式的應(yīng)用實(shí)踐。
工業(yè)	率先打造氫能冶金示范應(yīng)用試點(diǎn)，形成可向全國(guó)推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。 探索開(kāi)展可再生能源制氫替代化石能源應(yīng)用模式。

六、協(xié)同創(chuàng)新打造高端裝備制造集群

加快推動(dòng)制、儲(chǔ)、運(yùn)、加等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升燃料電池裝備水平，積極推動(dòng)燃料電池汽車(chē)等裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)制、儲(chǔ)、運(yùn)、加成套裝備

開(kāi)發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置。開(kāi)展低成本、安全可靠碳捕集、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣。重點(diǎn)發(fā)展電解水制氫裝置。推動(dòng)先進(jìn)適用儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展70MPa加氫站用加壓加注設(shè)備制備。開(kāi)發(fā)氫氣運(yùn)輸管道的相關(guān)裝備。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)單位，進(jìn)行加氫站關(guān)鍵裝備和部件開(kāi)發(fā)和控制工藝應(yīng)用。

（二）重點(diǎn)發(fā)展燃料電池系統(tǒng)

實(shí)施鏈長(zhǎng)制，依托鏈主企業(yè)，堅(jiān)持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)技術(shù)并舉，布局建設(shè)燃料電池及動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)基地。開(kāi)展膜電極研發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展控制和集成系統(tǒng)研發(fā)。

（三）做優(yōu)做強(qiáng)燃料電池整車(chē)

近期，發(fā)揮我省骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持運(yùn)城重點(diǎn)發(fā)展燃料電池重型卡車(chē)，長(zhǎng)治重點(diǎn)發(fā)展燃料電池物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)專用車(chē)，晉中重點(diǎn)發(fā)展燃料電池公交車(chē)，逐步實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)能力。中期，圍繞耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性要求，優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及動(dòng)力總成集成與控制技術(shù)，全面提升整車(chē)設(shè)計(jì)、制造水平。遠(yuǎn)期，逐步推動(dòng)乘用車(chē)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的燃料電池汽車(chē)規(guī)模化生產(chǎn)基地。

七、完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系

加快構(gòu)建“1+N”政策和制度保障體系，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題，建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)審批、財(cái)稅支持等方面制度供給，有效發(fā)揮政策引導(dǎo)規(guī)范作用。

（一）健全氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，圍繞氫能制、儲(chǔ)、輸、用，積極實(shí)施有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持龍頭企業(yè)積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，支持有條件的社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在工作實(shí)踐中取得實(shí)際效益的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，不斷健全和完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為氫能產(chǎn)業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快建設(shè)氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量測(cè)試、認(rèn)證服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。

（二）建立健全氫能政策體系

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站，在兼顧化工項(xiàng)目入園入?yún)^(qū)政策及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求的基礎(chǔ)上，著力破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸。完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)規(guī)定，注重在建設(shè)要求、審批流程和監(jiān)管方式等方面強(qiáng)化管理，提升安全運(yùn)營(yíng)水平。支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站的場(chǎng)地設(shè)施改擴(kuò)建加氫站。探索站內(nèi)制氫、儲(chǔ)氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

（三）強(qiáng)化財(cái)政金融支持

積極爭(zhēng)取納入國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市群。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定政府性資金引導(dǎo)支持政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。加強(qiáng)金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則提供針對(duì)性、專業(yè)化和差異性金融服務(wù)，支持氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)等市場(chǎng)化融資新路徑，廣泛吸引社會(huì)資本參與氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資管理，鼓勵(lì)創(chuàng)投資金在氫能產(chǎn)業(yè)中投資發(fā)展。

（四）加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管

加強(qiáng)氫能安全管理制度研究，建立健全氫能全產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)地方政府氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬地管理責(zé)任，提高安全管理能力水平。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)預(yù)警氫能生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)裝置、場(chǎng)所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，有效提升事故預(yù)防能力。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，研究制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，提高氫能突發(fā)事件的處置能力。

八、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、政策制定、試點(diǎn)示范等工作。進(jìn)一步完善我省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸收省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)嫁接、成果催化等橋梁紐帶作用，強(qiáng)力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、布局、市場(chǎng)、管理、人才等方面的協(xié)同發(fā)展。

（二）培育龍頭企業(yè)

加快培育有全國(guó)影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)10家以上。積極引入國(guó)內(nèi)外燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)總部機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心入駐我省。支持企業(yè)通過(guò)開(kāi)展兼并收購(gòu)等活動(dòng)，重組整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。支持燃料電池汽車(chē)制造龍頭企業(yè)，發(fā)揮整車(chē)牽引作用，帶動(dòng)燃料電池系統(tǒng)及配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)成長(zhǎng)。

（三）加大重大項(xiàng)目建設(shè)

圍繞我省氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)主攻方向，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，分級(jí)建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，編制重大項(xiàng)目建設(shè)三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)建審批和前期準(zhǔn)備工作，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、招引一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。將氫能產(chǎn)業(yè)典型示范項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)工程，進(jìn)一步破除重大項(xiàng)目建設(shè)面臨的制度瓶頸，按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”的原則，加大人才、資金、土地等要素保障力度，確保重大項(xiàng)目盡快建成運(yùn)行，發(fā)揮效應(yīng)。

（四）強(qiáng)化智力支撐

堅(jiān)持人才是第一資源理念，遴選國(guó)內(nèi)外氫能領(lǐng)域一流專家組建智庫(kù)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式與智庫(kù)開(kāi)展合作，研究提出我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性的舉措。支持高等院校、科研院所、職業(yè)院校（含技工院校）和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各層次教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，壯大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體。完善氫能領(lǐng)域高層次、高技能人才引進(jìn)綠色通道，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)。

（五）做好規(guī)劃督導(dǎo)評(píng)估

加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織開(kāi)展成效評(píng)估工作，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。規(guī)劃實(shí)施中期，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、資源狀況和發(fā)展需要，結(jié)合規(guī)劃成效評(píng)估工作，進(jìn)一步優(yōu)化后續(xù)任務(wù)工作方案。

來(lái)源：氫能日參