“煤炭在未來能源轉(zhuǎn)型中應(yīng)該發(fā)揮兩方面作用，一方面是提供清潔高效低碳的基礎(chǔ)能源保障；另一方面是為高端制造提供基礎(chǔ)化工原材料支撐，這也是煤炭轉(zhuǎn)型的切入點和方向?！比涨?，全國人大代表、陜煤集團神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理馬曉燕接受記者采訪時表示。

2023年政府工作報告提到，推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。在此背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色低碳化轉(zhuǎn)型受到關(guān)注和熱議。馬曉燕從煤炭智能化開采的發(fā)展、政策支持，以及煤炭的清潔高效低碳開發(fā)和利用等方面建言獻(xiàn)策。

煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級體現(xiàn)在多個層次

作為主體能源，煤炭仍將是我國能源體系中不可或缺的一部分。2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年煤炭占能源消費總量的56.2%，同比上升0.3個百分點。在馬曉燕看來，煤炭對我國能源轉(zhuǎn)型有著重要意義，其轉(zhuǎn)型升級應(yīng)體現(xiàn)在多個方面。

“首先要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的再造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。瞄準(zhǔn)煤炭的清潔高效低碳開發(fā)，實現(xiàn)煤炭開采的綠色化、集約化、智能化，提高煤炭現(xiàn)代化和資源綜合利用水平。其次要以煤炭分質(zhì)利用為龍頭，實現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的高端化、低碳化、材料化發(fā)展，推動多條產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同耦合。同時，還要充分推動煤炭行業(yè)的科技自主創(chuàng)新力度，立足關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，發(fā)揮產(chǎn)-學(xué)-研作用，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升行業(yè)軟實力?！瘪R曉燕說。

“可以說，智能化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，也是煤炭行業(yè)的終極出路?！瘪R曉燕指出，目前，我國煤礦智能化暫無成熟經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展水平參差不齊，但也有一些大型煤炭企業(yè)先行先試。

以陜西省大型國有企業(yè)陜煤集團為例，五年前該企業(yè)就提出“智能礦井、智慧礦區(qū)”建設(shè)思路，先后在智能采掘、智能洗選、智能裝備等全覆蓋。目前，共有7處智能化示范煤礦通過國家首批驗收，掛牌國家首批“煤礦安全智能開采重點實驗室”，已累計建成智能礦井28處，建成5個“智慧礦區(qū)”。

智能化開采是煤炭安全高效清潔利用必由之路

國家礦山安全監(jiān)察局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2022年，全國煤礦智能化采掘工作面從494個增加到1019個，同比增加42%。智能化煤礦由242處，增加到572處，產(chǎn)能由8.5億噸，增加到19.36億噸。

“智能化開采是煤炭實現(xiàn)安全高效清潔利用的必由之路，智能化開采能夠推動煤炭產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，對行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的行業(yè)意義?！瘪R曉燕指出，“據(jù)統(tǒng)計，智能化開采技術(shù)應(yīng)用以來，在煤礦災(zāi)害治理及特殊作業(yè)和零散工作地點極大地提高了安全系數(shù)?！?

從設(shè)備角度而言，馬曉燕分析，智能化開采提高了煤炭設(shè)備開機率，減少事故影響率。通過設(shè)備全面實現(xiàn)智能管控、動態(tài)監(jiān)測使得采煤裝備的可靠度大幅提高，極大提高了勞動效率。

此外，煤炭智能化開采推動了國產(chǎn)裝備的研發(fā)水平。據(jù)悉，陜煤集團小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司去年投用了450米超長智能化工作面，以及曹家灘礦業(yè)公司在今年下半年將配套的全球最大10米超大采高工作面，相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)和研制都是依托國產(chǎn)化技術(shù)和加工能力。

管理體系尚待健全

當(dāng)談及煤炭行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型面臨的瓶頸時，馬曉燕認(rèn)為，煤炭智能化的道路很漫長，推進(jìn)過程中還面臨諸多難題。首先，智能化系統(tǒng)還未實現(xiàn)常態(tài)化運行，示范成效尚未形成推廣效應(yīng)。其次，智能化建設(shè)所需的高技能人才還有短缺，科研管理體系還不夠健全，以及科研成果推廣應(yīng)用還未到位等問題。

對此，馬曉燕建議，一方面需要煤炭企業(yè)結(jié)合自身特點，設(shè)計切實可行的轉(zhuǎn)型升級方案，包括技術(shù)應(yīng)用、示范推進(jìn)、機制創(chuàng)新等。從國家制度和行業(yè)規(guī)范方面考慮，及時將先進(jìn)的做法總結(jié)推廣，規(guī)范智能化轉(zhuǎn)型升級的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等。

另一方面，從保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治建設(shè)上，“建議國家加強頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)研論證，按照‘立得住、行得通、真管用’的立法技術(shù)要求，研究促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價等，助力實現(xiàn)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔高效智能。”馬曉燕說。

來源：中國能源報