隨著地方兩會(huì)陸續(xù)召開，主要產(chǎn)煤省份煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”逐漸清晰。從主要產(chǎn)煤省份政府工作報(bào)告中的涉煤內(nèi)容看，煤炭清潔高效利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等成為高頻詞匯。

保障能源安全 提升供給質(zhì)量

作為主要產(chǎn)煤省份，山西、新疆、內(nèi)蒙古在2024年交出了能源保供高分答卷。

山西省政府工作報(bào)告指出，2024年，山西能源供應(yīng)保障能力實(shí)現(xiàn)有效提升，7座建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，10座煤礦完成竣工驗(yàn)收，5座生產(chǎn)煤礦完成產(chǎn)能核增；全省規(guī)模以上原煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)12.7億噸，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%；全省智能化煤礦達(dá)268座，位居全國前列。

2024年，新疆原煤產(chǎn)量5.41億噸，同比增長(zhǎng)17.5%，增速連續(xù)4年居全國主要產(chǎn)煤省份首位，煤炭外運(yùn)量達(dá)1.4億噸。

2024年，內(nèi)蒙古預(yù)計(jì)產(chǎn)煤12.9億噸，完成保供任務(wù)8.3億噸、占全國的34.5%；發(fā)電量超8000億千瓦時(shí)，外送電量3150億千瓦時(shí)、占全國的16%，均居全國第一位。

2025年，山西、新疆將煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)力點(diǎn)放在重大項(xiàng)目和基地建設(shè)上。山西將開展煤礦“四個(gè)一批”，新建智能化煤礦130座。

新疆將推進(jìn)準(zhǔn)東國家級(jí)現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、哈密國家級(jí)現(xiàn)代綜合能源與產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，加快準(zhǔn)東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創(chuàng)新基地等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)。

陜西省提出，持續(xù)穩(wěn)煤擴(kuò)油增氣，加快楊家坪、可可蓋等煤礦建設(shè)，推動(dòng)榆林和延安氣田挖潛擴(kuò)能、宜黃區(qū)塊增儲(chǔ)上產(chǎn)，力爭(zhēng)2025年原煤產(chǎn)量8億噸，天然氣產(chǎn)量370億立方米。

甘肅將全面推動(dòng)隴東綜合能源基地建設(shè)，開工建設(shè)安家莊煤礦、唐家河煤礦、新柏煤礦、馬福川煤礦、毛家川煤礦，力爭(zhēng)2025年煤炭產(chǎn)量超過7000萬噸。

貴州將加快建設(shè)畢節(jié)磷煤化工一體化、永榮磷氟煤產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目，建成投產(chǎn)煤礦20處，調(diào)度原煤產(chǎn)量1.8億噸，推進(jìn)11個(gè)煤層氣項(xiàng)目、5個(gè)頁巖氣項(xiàng)目建設(shè)。

云南將推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化試點(diǎn)，開工、投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬千瓦以上，供應(yīng)電煤3000萬噸以上。

推進(jìn)清潔利用 強(qiáng)化科技支撐

2024年，山西以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，焦?fàn)t煤氣化產(chǎn)加工利用率達(dá)63.6%。

2025年，山西將持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，布局3個(gè)能源技術(shù)科創(chuàng)走廊。貫徹落實(shí)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提升太原煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、中價(jià)·新華焦煤價(jià)格指數(shù)價(jià)值，做優(yōu)煤炭、焦炭商品交易市場(chǎng)。

2025年，內(nèi)蒙古提出，現(xiàn)代煤化工要加快煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端化產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)煤化工與綠電、綠氫等耦合發(fā)展，高水平建設(shè)鄂爾多斯國家現(xiàn)代煤化工示范區(qū)，加快推進(jìn)國能煤制油、寶豐煤制烯烴、久泰新材料等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值穩(wěn)定在千億元以上。

同時(shí)，內(nèi)蒙古將加快智慧礦山、智慧電力等領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)生產(chǎn)場(chǎng)景智能化改造，加快高危、高勞動(dòng)強(qiáng)度以及作業(yè)環(huán)境差的生產(chǎn)單元“機(jī)器換人”。

陜西提出，將力爭(zhēng)國家能源集團(tuán)神華煤炭綜合利用等項(xiàng)目開工建設(shè)，加快陜煤集團(tuán)煤炭分質(zhì)利用、環(huán)氧樹脂一期等項(xiàng)目建設(shè)。

新疆將加快創(chuàng)新要素集聚，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)建富油煤資源化學(xué)與利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。

降碳減污擴(kuò)綠 統(tǒng)籌發(fā)展和安全

2024年，新疆煤田滅火綜合治理取得階段性成果，完成治理面積240萬平方米，恢復(fù)植被147萬平方米，年平均減少煤炭資源燃燒損失383萬噸、減少二氧化碳排放985萬噸。展望2025年，新疆將穩(wěn)步推進(jìn)煤田火區(qū)治理，切實(shí)保護(hù)煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全。同時(shí)，加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。

山西將強(qiáng)化污染防治和生態(tài)修復(fù)，綜合治理采煤沉陷區(qū)和水土流失，力爭(zhēng)水土保持率達(dá)66.2%，力爭(zhēng)達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的在產(chǎn)大型煤礦超過50%。

黑龍江將大力推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，加快煤礦智能改造，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)、歷史遺留礦山修復(fù)。

貴州將加快煤電、化工等行業(yè)改造升級(jí)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。落實(shí)煤電容量電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

安徽將加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展，修復(fù)廢棄礦山300個(gè)以上。

山東提出，將改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目1.2萬個(gè)左右。同時(shí)，深化節(jié)能降碳行動(dòng)，穩(wěn)妥實(shí)施供暖燃煤鍋爐清潔替代。

河南提出，支持中國平煤神馬集團(tuán)等5家企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)，加快節(jié)能降碳增效，嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制。

在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，陜西、黑龍江、貴州、河北、山東均提出深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域隱患排查治理。黑龍江明確，要加快煤礦安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

來源：中國煤炭報(bào)