關(guān)于召開第六屆山西省煤炭總工程師論壇暨山西省煤炭安全綠色智能開采論壇的通知

山 西 省 煤 炭

優(yōu) 秀 學(xué) 術(shù) 論 文 評 審 表

論文題目     礦井輔助運輸管理現(xiàn)狀分析與對策    

      申報學(xué)科組 煤炭技術(shù)工程與礦山工程組 學(xué)科組代碼 13

      作者姓名  劉海平    職稱  工程師      年齡   40     

      工作單位 （詳細(xì)）同煤集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部   職務(wù)  科長  

      通訊地址 大同煤礦集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部   郵編 037003    

      聯(lián)系電話      0352-7868355  13593036501          

      推薦單位       大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司          

                                    2011年12月20日

           礦井輔助運輸管理現(xiàn)狀分析與對策

劉海平

（大同煤礦集團(tuán)公司        山西大同        037003）

摘  要：簡要介紹了大同煤礦集團(tuán)公司礦井輔助運輸管理現(xiàn)狀，針對人員配置、設(shè)備設(shè)施、勞動組織、現(xiàn)場管理等分析了存在的問題，結(jié)合實際情況提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)健詞：礦井；輔助運輸；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：TD79⁺1  文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C  文章編號：1003-496X（2010）05-0151-03

礦井輔助運輸安全管理是煤礦生產(chǎn)管理的重要組成部分，是煤炭安全生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié)，包括人員、材料、設(shè)備和矸石等各種運輸。其特點是系統(tǒng)線路長、涉及面廣，貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。而其中的大型設(shè)備運輸又是輔助運輸中的一個難點和重點，它具有勞動人員密集、設(shè)備體積大、重量大、技術(shù)措施復(fù)雜、協(xié)調(diào)管理要求高等特點，需要制定有針對性的安全技術(shù)專項技術(shù)措施，需要有符合標(biāo)準(zhǔn)的運輸基礎(chǔ)設(shè)施，需要各部門、各單位在交叉作業(yè)時密切配合，需要跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，巷道條件復(fù)雜時，則需要進(jìn)行模擬運輸后才能確定最后方案。輔助運輸?shù)膹?fù)雜性同時又決定了其在現(xiàn)場實施和組織管理上存在薄弱環(huán)節(jié)的必然性。煤炭行業(yè)作為最艱苦、最危險的行業(yè)之一，就其自身來講，按照崗位、分工和工作地點的不同，也有事故多發(fā)區(qū)和安全區(qū)之分，相對來說，井下采掘一線安全系數(shù)較低，事故率高，而輔助崗位安全系數(shù)較高，事故率相應(yīng)低一些。然而，事實卻恰恰相反，近年來隨著采掘機(jī)械化程度的不斷提高，原本是事故高發(fā)區(qū)的采掘一線事故率相對下降，而相對較安全的輔助運輸崗位反而成了事故“重災(zāi)區(qū)”。近年來，在起吊、裝卸、運送大型設(shè)備過程中造成的人員傷亡事故有有所上升。究其原因，一個共同而且顯著的特點就是輔助運輸管理秩序協(xié)調(diào)不夠，平行交叉作業(yè)多。因此，分析礦井輔助運輸事故產(chǎn)生的原因，研究探討輔助運輸實施管理方法，優(yōu)化、協(xié)調(diào)運輸管理秩序，有效防止和減少輔助運輸事故的發(fā)生，對實現(xiàn)運輸安全，促進(jìn)煤礦企業(yè)提高安全管理水平，保障安全生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實意義。

1  礦井輔助運輸管理現(xiàn)狀

1.1 本部直屬礦井

本部直屬礦井多數(shù)礦井推行了大巷、斜井、盤區(qū)運輸?shù)姆忾]式管理，通過開拓井底車場人行繞道、設(shè)置了大巷乘車場、開拓專用人行斜井、成立專業(yè)運輸隊伍、實行分區(qū)分段承包管理等辦法進(jìn)行運輸封閉式管理。如四老溝、忻州窯、白洞、雁崖、大斗溝、晉華宮等礦部分斜井、暗斜井設(shè)置了專用人行通道并裝備了架空乘人裝置；雁崖、馬脊梁、燕子山、四臺及子公司部分礦實行了由專業(yè)隊伍統(tǒng)一運送全礦井材料設(shè)備，實現(xiàn)“管、用、修”一體化的運輸封閉式管理模式，改變了原來運輸管理混亂的局面，運輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)水平進(jìn)一步提高，運輸管理向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化邁進(jìn)。

1.2  子公司所屬礦

子公司所屬礦大巷、斜井、盤區(qū)運輸?shù)姆忾]式管理發(fā)展不夠平衡，只有部分礦井實現(xiàn)了封閉式管理。杏兒溝、馬口、小峪、劉家梁等礦部分斜井、暗斜井設(shè)置了專用人行通道，并裝備了猴車，多數(shù)礦井（如程坑、石湖、姜家灣等礦）沒有專業(yè)的運輸隊伍，專業(yè)技術(shù)人員配備不齊，運輸工種人員素質(zhì)偏低，現(xiàn)場平行、交叉作業(yè)較多，設(shè)備沒有實現(xiàn)“管用修”一體化，運輸秩序相對混亂，管理滯后，不安全因素較多。

2  存在問題

（1）多數(shù)礦對輔助運輸重視程度不夠，技術(shù)力量的分配相對采掘較為薄弱，運輸副總大多數(shù)礦為機(jī)電副總兼職；部分礦技術(shù)科無分管運輸?shù)母笨崎L，甚至負(fù)責(zé)運輸?shù)目茊T也是兼管；個別礦運輸區(qū)隊無技術(shù)員，特別是子公司礦井，多數(shù)礦無運輸技術(shù)員和技術(shù)科分管運輸?shù)母笨崎L，個別礦不設(shè)運輸副總，資料不健全、不規(guī)范，如陽方口，運輸資料空白等。

（2）部分礦非運輸隊組（采掘隊組或通風(fēng)區(qū)）輔助運輸管理制度、崗位責(zé)任制不健全，無操作規(guī)程或操作規(guī)程簡單、不具體、不規(guī)范，貫徹執(zhí)行不好。

（3）勞動組織管理混亂。井下生產(chǎn)活動安排不合理，對平行作業(yè)隊組工作進(jìn)展情況失控；作業(yè)人員的具體任務(wù)和分工不明確；運輸特種作業(yè)人員調(diào)換頻繁，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員從事特種作業(yè)或非本工種人員上崗作業(yè)，安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對違章現(xiàn)象熟視無睹，不加制止，甚至帶頭違章作業(yè)造成事故。

（4）輔助運輸點多線長，人員分布不集中，交叉作業(yè)區(qū)域又多，監(jiān)管人員數(shù)量不足或責(zé)任心不強(qiáng)，運輸安全監(jiān)管不到位。

（5）職工安全教育不到位，造成從業(yè)人員對作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)、掌握不認(rèn)真、不全面，對新工人上崗前的安全培訓(xùn)教育針對性不強(qiáng)，未真正做到應(yīng)知應(yīng)會，對操作規(guī)程理解程度不一，對作業(yè)技術(shù)掌握不夠；職工安全意識和自我保護(hù)意識差，不能真正在思想和行動上杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

（6）輔助運輸設(shè)備設(shè)施相對落后，處塔山礦全礦井采用無膠輪車運輸外，其他礦大巷采用直流架線電機(jī)車運輸，存在機(jī)車服務(wù)年限長，車況不好等問題，盤區(qū)運輸大多數(shù)礦仍然采用傳統(tǒng)的小絞車對拉接力運輸方式，費時費工，效率低。輔助運輸系統(tǒng)落后，機(jī)械化程度低，運輸環(huán)節(jié)多，不安全因素多，系統(tǒng)復(fù)雜，占用大量的設(shè)備和勞力，制約了采掘生產(chǎn)效率的提高。

（7）塔山礦各項目部無軌膠輪車管理，特別是專用運人車管理還沒有完全納入礦井管理，存在人料混運、專用運人車輛數(shù)量布不足等問題。

（8）綜采搬家準(zhǔn)備缺乏專業(yè)的搬家隊伍，搬家準(zhǔn)備周期長，費用高。

3  建議

（1）加強(qiáng)技術(shù)管理，健全運輸技術(shù)管理制度，合理配備運輸管理人員和技術(shù)人員，加強(qiáng)運輸作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全措施的管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程會審、貫徹、考試準(zhǔn)入制度，杜絕流水式傳閱及先施工后編寫規(guī)程措施的現(xiàn)象。操作規(guī)程每年進(jìn)行一次修編、審批；安全措施要切合實際，有針對性地考慮到每個環(huán)節(jié)，杜絕“通用”措施。

（2）健全非運輸隊組（采掘隊組或通風(fēng)區(qū)）輔助運輸管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程，明確專職干部責(zé)任。

（3）合理勞動組織管理，理順井下生產(chǎn)活動安排，協(xié)調(diào)好平行、交叉作業(yè)隊組工作進(jìn)展情況；嚴(yán)格運輸特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員從事特種作業(yè)或非本工種人員上崗作業(yè)。

（4）針對輔助運輸點多線長、交叉作業(yè)區(qū)域多的實際情況，合理安排安監(jiān)人員，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任意識，充分發(fā)揮其安全監(jiān)督管理作用。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《集團(tuán)公司軌道運輸管理法》規(guī)定，強(qiáng)化班組建設(shè)，提高基層干部——班組長的安全意識和綜合素質(zhì)。班組長、跟班干部要充分發(fā)揮兵頭將尾作用，認(rèn)真組織開工前安全確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，實施安全程序化作業(yè)，要勤走動、善觀察，及時處理工作中擋手問題，堅決杜絕違章指揮、冒險蠻干等“三違”行為。

（6）加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在創(chuàng)新培訓(xùn)方法、提升員工素質(zhì)上下功夫，做文章，規(guī)范員工操作行為，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕“三違”，增強(qiáng)員工的安全意識，提高員工的自保互保能力，把“四不傷害”原則真正落到實處。再就是合理地培養(yǎng)礦工良好的心理素質(zhì)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，減少人的不安全行為，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

（7）加強(qiáng)科技進(jìn)步，一方面要大膽采用高新技術(shù)，努力推廣適合煤礦需要的高效輔助運輸設(shè)備，一方面要根據(jù)我國礦井類型和生產(chǎn)技術(shù)條件，尤其應(yīng)考慮采區(qū)的巷道條件，繼續(xù)開發(fā)多品種、多系列、能夠用于綜采快速搬家，綜掘高效運料和運人的新型高效輔助運輸設(shè)備，使不同情況的礦井或采區(qū)有相應(yīng)的設(shè)備可選用。同時，在礦井和采區(qū)設(shè)計時也應(yīng)該嚴(yán)格按照運輸設(shè)備的技術(shù)要求進(jìn)行巷道布置，確保選用的設(shè)備能夠在相適應(yīng)的使用條件下充分發(fā)揮其出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。另外對屬于國家明令禁止使用和淘汰的煤礦設(shè)備和工藝，煤礦企業(yè)要對照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的淘汰設(shè)備目錄，及時更新，促進(jìn)煤礦企業(yè)輔助運輸裝備技術(shù)上新臺階。

（8）加強(qiáng)塔山礦各項目部無軌膠輪車管理，將其作為一個專業(yè)運輸隊組完全納入礦井管理，規(guī)范司機(jī)操作，解決人料混運、專用運人車輛數(shù)量布不足等問題。

（9）集團(tuán)礦或公司成立專業(yè)化搬家準(zhǔn)備公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全礦或全集團(tuán)公司的綜采搬家準(zhǔn)備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算，從根本上解決綜采搬家準(zhǔn)備過程中的各類問題。

5  結(jié)束語

輔助運輸安全管理工作困難雖然很大，但通過必要的安全裝備，切實可行的管理辦法，行之有效的培訓(xùn)教育，輔助運輸安全是可以實現(xiàn)的。實踐證明，推行以“大巷地鐵化、斜井秩序化、盤區(qū)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化”核心內(nèi)容的輔助運輸“封閉式”管理是實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的重要途徑，以“崗位就近管理”、“班組全程管理”和“安全程序化管理”為中心的“三項”管理制度是減少事故、保證運輸安全的有效的基層管理方法，我們只要認(rèn)真抓好工序、工藝的流程管理，強(qiáng)化現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施管理，提升基層管理水平，加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，規(guī)范員工操作行為，嚴(yán)格執(zhí)行班前安全準(zhǔn)入制度，加大輔助運輸投入，提高輔助運輸?shù)臋C(jī)械化、現(xiàn)代化水平，著力解決好輔助運輸工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及其它問題，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)輔助運輸管理的安全高效、長治久安和 “零事故現(xiàn)場，零事故環(huán)境”的奮斗目標(biāo)。